📖 الأنظمة الدستورية الكبرى — الفصل 3 من 7 — فهرس الكتاب
خصائص النظام المجلسي، نموذج سويسرا
النظام المجلسي أو نظام الجمعية :
وهو نظام مؤسس على خضوع السلطة التنفيذية للسلطة التشريعية ، سويسرا نموذجا ، ويعهد للبرلمان بالإضافة إلى مهمته الاساسية وهي التشريع بإدارة شؤون الحكم والإدارة فهو من يعلن الحرب ويبرم المعاهدات ويعين أعضاء المحكمة الفدرالية ، فالمجلس الفدرالي هو الحكومة و الجمعية الفدرالية هي السلطة التشريعية ، فالمجلس الفدرالي يمارس اختصاصاته تحت مراقبة الجمعية وتحت إشرافها فهو نظام الجمعية ، وينتج عن انفراد الجهاز التشريعي بالسلطة والاختصاصات النتائج التالية :
التزام أعضاء المجلس الفدرالي وهو الحكومة تقديم تقارير سنوية عن أعمالهم للجمعية الفدرالية بشقيها .
من حق الجمعية أن توجه استفسارات واقتراحات لأعضاء الحكومة بهدف تغيير السياسة العامة المتبعة أو من أجل دراسة مسألة معينة من أجل إعداد مشروع قانون
لا يمكن للمجلس الفدرالي حل الجمعية أو سحب الثقة أو تقديم الاستقالة بل وحتى تحديد تاريخ الاجتماعات أو التأجيل .
في حالة الخلاف بين المجلسين لا يستطيع تقديم الاستقالة بل يمارس مهامه مع تغيير سياسته في اتجاه تصور الجمعية .
ويشهد واقع بعض الدول أن إحكام البرلمان لجميع السلط قد تولد عنه نظام سياسي ناجح رغم تعدد الاحزاب السياسية وذلك راجع لما يتصف به السويسريون مثلا من ثقافة سياسية عالية حيث فشلت محاولات تطبيق هذا النظام في بعض الدول اللاتينية .
📗 خلاصة الباب
- النظام المجلسي (نظام الجمعية) يخضع فيه الجهاز التنفيذي كلياً لسلطة البرلمان، ونموذجه سويسرا.
- المجلس الفدرالي (الحكومة) يمارس اختصاصاته تحت رقابة ومراقبة الجمعية الفدرالية بلا استقلال حقيقي.
- نجاح هذا النظام في سويسرا مرتبط بثقافة سياسية خاصة، وقد فشلت محاولات تطبيقه في دول أخرى.
◀ الفصل السابق: الباب الأول: مبدأ الفصل بين السلط
الفصل التالي: الباب الثالث: النظام الرئاسي ▶
اترك تعليقاً