📖 المدخل لدراسة القانون — الفصل 9 من 9 — فهرس الكتاب

مدخل

• يشمل هذا الفرع القانون الدولي العام وقانون التنظيم الدولي

الفصل الأول : القانون الدولي العام

• المبحث الأول : التعريف : هو مجموعة من القواعد القانونية التي تنظم علاقات الدولة فيما بينها وبين بعضها البعض في حالة السلم والحرب والحياد ، وبالتالي فهذا القانون ينظم علاقات الدول فيما بينها دون علاقات الأفراد ،الشيء الذي يجعل من مختلف مصادر القانون منشأها العرف لا التشريع وكذلك الاتفاق والمعاهدات الثنائية أو المتعددة الأطراف أو الدولة ، وأهم ما يميز هذا القانون ضعف الجزاء فأغلب القوانين الصادرة في هدا الصدد غير ملزمة لضعف المجتمع الدولي وتعدد المنازعات والأحلاف .

• كما أنه رغم وجود محاكم دولية كمحكمة الجنايات الدولية ومحكمة لاهاي إلا أن أحكامها تفتقد الطابع الزجري حيث يبقى تنفيذها معلقا على إرادة أطراف النزاع كما هو الأمر بالنسبة لقضية لوكربي . ولعل هذا هو السبب الرئيس الذي جعل الكثير من الفقهاء لا يعتبرونه قانونا بالمعنى الحرفي لعدة اعتبارات منها :

• غياب سلطة تشريعية عليا تقوم بسن القوانين

• غياب سلطة قضائية لها أحكام ملزمة

• غياب سلطة تنفيذية تقوم بتوقيع الجزاء على المخالفين للقواعد القانونية

لكن البعض يدافع عن قانونية القانون الدولي للاعتبارات التالية :

• في غياب التشريع يعمل بالعرف الذي يعتبر مصدرا قديما

• عنصر الجزاء ليس مفقودا لكنه يختلف عن طبيعة الجزاء في القانون الداخلي حيث يكون على شكل عقوبات اقتصادية أو قطع علاقات دبلوماسية أو تجميد أموال ، لكنه في الحقيقة يطبق على الدول الصغيرة ويصعب تطبيقه على الدول الغنية .

• غياب قضائية دولية ليس شرطا لقيام القانون ومع ذلك نجد محاكم دولية رغم أن أحكامها تفتقد للطابع الإلزامي .

المبحث الثاني : مواضيع القانون الدولي

• قانون السلم : يتولى هذا القانون تبيان : شروط قيام الدولة لكي تتمتع بالشخصية المعنوية ، حقوق وواجبات الدول ، المسؤولية الدولية ، التمثيل الدبلوماسي ، وضع الدول بالنسبة للهيئات والمنظمات الدولية كهيئة الأمم المتحدة والمؤسسات التابعة لها

• قانون الحرب : يقوم على ما يلي : شروط قيام الحرب ، الأسلحة المسموح بها ، كيفية تبادل الأسرى ، أنواع الحرب المشروعة وغير المشروعة .

• قانون الحياد : يضع قواعد الحياد ، وأنواع الحياد هل هو دائم أم مؤقت

• مفاهيم القانون الدولي : سواء كانت مفاهيم تقليدية كالسيادة أو مفاهيم حديثة كالوصاية أو مفهوم التراث المشترك للإنسانية .

• القانون الدولي الإنساني

• القانون الدولي للتنمية : ويقوم على التضامن والاعتماد المتبادل ، يتوخى إرساء نظام اقتصادي عالمي جديد ومحاولة ضبط العلاقات بين الدول المتقدمة والفقيرة.

• القانون الاقتصادي الدولي : ويتم التعرف من خلاله على المؤسسات الاقتصادية الدولية كصندوق النقد الدولي والبنك الدولي .

المبحث الثالث : مصادر القانون الدولي العام

المطلب الأول : العرف

• ويعتبر أهم مصدر للقانون الدولي العام ويقوم على ركنين مادي ومعنوي ومعناه التزام الدول بقواعد محددة تسير عليها وترجع إليها لتنظيم علاقاتها وحل منازعاتها

المطلب الثاني : الفقه

• ظهر في القرن 17 على يد الفقيه كريسيوس المؤسس لقواعد هذا القانون

المطلب الثالث : القضاء

• الأحكام الصادرة عن المحاكم الدولية كمحكمة العدل الدولية ، فهذه الأحكام تشكل سوابق قضائية في المجال الدولي يتم الرجوع إليها كلما اقتضى نزاع دولي ذلك.

الفصل الثاني : قانون التنظيم الدولي

المبحث الأول : التعريف

• عبارة عن قانون مكتوب أغلب قواعده وردت في المعاهدات الدولية التي أنشأت المنظمات الدولية ، لكنه غير تام فيكمل بالأعراف الدولية .

المبحث الثاني : مواضيع قانون التنظيم الدولي

• كيفية نشوء المنظمات الدولية

• توزيع الاختصاص بين المنظمة الدولية وبين الدول الأعضاء

• فروع المنظمات الدولية التي تعتبر الهيئات الأساسية في مباشرة المنظمة لاختصاصاتها والنواة الأساسية لترجمة أهداف المنظمة على ارض الواقع

• سلطات المنظمة الدولية وتتمثل في : البحث والدراسة والمناقشة ، عقد الاتفاقيات الدولية ، اتخاذ القرارات التنظيمية ، موظفو المنظمات الدولية : بشقيهم الأول وهم ممثلو الدول الأعضاء لدى المنظمة وهم أشخاص تختارهم الدول لتمثيلها لدى المنظمة ، والثاني وهم الذين يحملون لقب موظف دولي ويعملون لحساب المنظمة المعنية للقيام بوظائفها المرسومة في ميثاق إنشاءها .

---